2017台灣最佳大學排行榜：國立大學大者恆大南北競爭力持續失衡

《遠見雜誌》「2017台灣最佳大學排行榜」調查中，分別就5大構面及22個細項指標進行評估。其中由企業雇主和校長依觀感給分的「社會聲望」構面，代表著各大學的「軟實力」。相對的，「學術成就」「教學」「國際化程度」「產學績效」等4大構面，則是從各大權威統計資料庫計算出的分數，彰顯的則是「硬實力」。

面向1〉學術成就：醫理工學校稱王技職類大學迎頭趕上

「學術成就」方面，包含中文論文數、教師平均中文論文數、英文論文數、教師平均英文論文數及專任教師獲獎（榮譽）人數等5項指標。

「學術成就」面向側重的是研究績效，因此幾乎是醫科和理工大學的天下，前10強，醫學大學就占了一半，人文和技職體系大學，表現相形失色。不過，師範體系的台師大、技職體系的台科大及北科大，則分別擠進第11、14和18名，難能可貴（表1）。

以培育本土師資為本的台師大，雖然英文論文數不及其他頂大，但在中文論文數卻有523篇，僅次於台大。至於台科大的中英文論文和專任教師獲獎數的表現，都明顯優於上一年，促使台科大的排名，從去年第17名揚升至第14名。

以醫學起家、轉型為綜合大學的慈濟大學，則並未偏廢研究的能量，英文論文量就從上一年的36篇大幅提升至147篇，讓學術排序再往前飆3名，位居15名，也成為東部地區的最高學術殿堂。

不過，今年受調的102校中，「學術成就」進步最多的10大學校卻全是私立，其中9所更是技職類大學，顯見私立和技職大學也積極在學術研究上著墨，試圖迎頭趕上。名次進步最多的依序是南開、長榮、弘光和明志以及輔英。其中，長榮是唯一的非技職大學，而明志則是唯一純理工背景的科大。

面向2〉教學：醫科、國立大學獨占南華大學異軍突起

「教學」面向以註冊率、生師比（愈低愈好）、總預算和學生平均預算作為評定指標。整體績效前20名的學校幾乎是普通大學，位居第18名長庚科大是唯一入榜的技職類大學（表2）。

另外，這20所大多是公立大學，私校只有醫學類科才能進榜。唯獨例外的是南華大學，今年異軍突起，暴衝了15名，位列第19，成為「教學」20強中唯一的私立普大。深究其因，南華的總經費從上一年的9.09億元增至18.63億元，帶動學生平均預算，也從16.37萬元倍數增加至33.31萬元。

至於各校「教學」實績進步最多的10名，幾乎都由私校囊括，其中元培醫事科大進步最多，而中原則是私校綜合型大學中進步最顯著的，國立大學只有屏東大學搶進10強。其中，元培是受惠於註冊率從72.23％增加至89.09％的帶動，屏大則因為學校總經費從8.05億元大增至13.23億元，以及註冊率從82.72％增至90.47％，致使成績大躍進。

此外，由於教學面向中的註冊率、生師比以及學生平均預算，是學生挑學校時最在意的重點，因此這3項細指標的排名，也別具意義。

先看註冊率。這次納入調查的102所學校裡，有35所註冊率達9成以上，但顛覆印象的是，註冊率最高的20所學校，台大、成大、交大等居然都未入榜，反倒是以專業技能為大宗的學校居多（表5）。

其中，台灣藝術大學竟是全台註冊率最高的學校（97.91％），而新竹教育大學（現已併入清大）註冊率97.16％，排名第二。相對而言，註冊率最低的學校，多半是私立技職體系，不少學校的註冊率不到6成。

至於攸關學生受教品質的「生師比」，品質最優（即生師比低）的前8所，全是醫科或有醫學院的學校，依序是北醫、陽明、長庚大、高醫、慈濟等，其中北醫每位老師教導不到10個學生，師資豐沛（表6）。相對的，人文社科類的大學，在「生師比」的表現相形失色。其中，每位老師教導學生數達30人以上（教學品質較差）的學校，全台共有18所，以人文社科類的大就占了6所，比例高達1∕3。

再來是「學生平均預算」，這代表著每位學生所享有資源度，因此格外令人關注。平均預算最多的20所學校，依舊是公立大學或醫學、理工大學的天下。前四名北醫、中醫大、陽明和台塑集團旗下的長庚大學，每位學生每年都享有50萬元以上高經費，還勝過台大（表7）。

而台塑體系另兩所大學，在母集團奧援下，也位列「學生平均預算」前20強。其中，明志科大和長庚科大，每位學生分別分得42.36萬、27.77萬元，排名第6和第17，更是所有技職大學中，平均預算最多的兩校。

值得注意的是，攤開所有學校的學生平均預算，發現第1名足足是最後1名的5.8倍。最令人擔心的是，學生預算的「貧富差距」持續加大，原本資源就十分充足的醫科大學，在學生預算增額最多的10所學校中，就占了4所。未來校際間的資源落差，更難以平衡。

面向3〉國際化程度：私校、人文類科大學表現不俗淡江第三名

近年來國內大學紛紛被逼上國際擂台。因此舉凡國際論文的合作、招收國際生、聘請外籍教師，及送學生出國交流，都成了辦學要務。值得注意的是，其他構面中表現相對弱勢的私立以及人文類科大學，在「國際化程度」面向卻頗有戰績。名次最佳的20所學校，私校有12所，還高於公立的八所。以排名第3的淡江來說，不但是私校中國際化績效最好的，其學生出國交流的人數共1073名，更僅次於台大（表3）。

另外，人文類大學中的政大和實踐大學，位居「國際化程度」榜單的第2和第9名。以政大來說，有1018位學生出國交流，只小輸台大和淡江。相對的，技職體系在「國際化程度」面向仍無突出表現，僅台科大搶進20強。

面向4〉產學績效：頂大獨霸南台科大成唯一入榜私立科大

「產學績效」面向指標包含推廣及產學收入、每位教師平均產學收入、產學合著論文數、美國專利數和台灣專利數等5項。此構面最佳的20所，幾乎是檯面上的頂大，南台科大是唯一入榜的私立科大（表4）。

而學校主財源的「推廣及產學收入」部分，收入最高的20所學校，幾乎都是國立普大。不過，以農立校的屏科大，突破了農業產值遠不如醫學、科技業的宿命，仍以5.12億元的產學收入，擠進20大。

再看各校的美國專利數。去年清大取得76件，超越台大，中原則是私校第一，共拿到19件。台灣專利，技職大學就相對突出。最多的20所過半數是科技大學，其中私立科大的南台、崑山、遠東及樹德都名列榜內。